在建筑行業持續變革的大背景下，水利設計領域的資質政策也在不斷調整，以適應市場發展需求。2025 年，不少從業者和企業都在關注水利設計丙級資質是否已取消這一關鍵問題。接下來，我們將依據相關政策文件為大家詳細解讀。
一、政策調整歷程回顧
早在 2020 年 11 月 30 日，住建部印發了《關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94 號），該方案明確提出要精簡資質類別，歸并等級設置。其中涉及到工程設計資質的調整，為后續水利設計丙級資質的變革埋下伏筆。
2021 年 6 月 29 日，住建部發布《關于做好建筑業 “證照分離” 改革銜接有關工作的通知》，規定自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業資質標準實施之日止，包括工程設計丙級資質在內的部分資質證書繼續有效，有效期屆滿的，統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。這一舉措旨在平穩過渡資質改革，避免給企業帶來過大沖擊。
二、水利設計丙級資質現狀
從目前政策來看，水利設計丙級資質確實已取消審批。根據《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單（2021 年全國版）》以及住建部相關通知，自 2021 年 7 月 1 日起，工程勘察設計丙級資質停止審批。不過，在此之前已獲得的丙級資質證書，在有效期內仍然有效。
例如，安徽省住房城鄉建設廳在答復網友關于 “招標文件能否設置建設工程設計丙級和丁級資質” 的問題時明確指出，國家已取消工程勘察設計丙級資質審批，招標人及招標代理機構不能將該資質設置為招標文件實質性條款。但在安徽工程招標項目中，若招標范圍在原工程勘察設計丙級資質承攬范圍內，招標人在招標文件中應當允許有效期內的工程勘察設計丙級資質企業參與投標。
三、資質調整后的銜接措施
換領乙級資質證書
為了讓企業能夠順利適應資質改革，相關部門推出了換領資質證書的政策。《國務院關于深化 “證照分離” 改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號）決定取消的建設工程企業資質中，工程勘察設計丙級資質可換領相同專業乙級資質證書。企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的相應專業乙級資質證書，取得有效期 1 年資質證書后，應在該資質證書有效期屆滿前，按有關資質管理規定和資質標準申請延續。
以福建省為例，按照《省住房和城鄉建設廳關于做好建設工程企業資質審批和延續工作的通知》（蘇建函審批〔2023〕579 號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業 “證照分離” 改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30 號）要求，取消的工程設計丙級資質不在延續范圍內，企業需要按照規定換領乙級資質。
業務范圍變化
乙級資質條件調整為原丙級資質條件，這意味著擁有乙級資質的企業可以承擔原本由丙級資質企業所進行的工作范圍。同時，對于具備甲級資質條件的企業，則可以申請晉升為甲級資質，進一步拓展業務范疇。例如在水利工程建設監理領域，水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個專業資質調整為甲、乙兩個等級后，乙級資質條件等同于原丙級資質條件，現有的丙級資質并入乙級資質，可以承擔乙級資質業務范圍，具備甲級資質條件的可申請晉升甲級資質。
四、對企業的影響及應對建議
對企業的影響
- 投標限制變化：對于持有水利設計丙級資質的企業而言，在參與招投標時，需要關注招標文件中對于資質的要求。由于丙級資質已取消審批，部分招標文件可能不再將丙級資質作為投標門檻，企業需要根據自身情況，及時調整投標策略。若企業未能及時換領乙級資質，可能會在一些項目投標中受限。
- 業務拓展機遇：換領乙級資質后，企業的業務承攬范圍得到擴大，有機會參與到更多規模和類型的水利設計項目中，這為企業發展提供了新的機遇。但同時，也面臨著更激烈的市場競爭，因為乙級資質企業數量增加，市場競爭格局發生變化。
應對建議
- 及時換證：符合條件的企業應盡快按照當地主管部門的要求，準備相關材料，申請換領乙級資質證書。在換證過程中，注意人員資質、業績等方面是否滿足乙級資質標準，確保換證順利進行。
- 提升企業競爭力：隨著市場競爭加劇，企業應加強自身建設，提升技術水平、管理能力和服務質量。一方面，吸引和培養高素質的設計人才，提高企業的設計創新能力；另一方面，優化內部管理流程，提高工作效率，降低運營成本，以在市場競爭中脫穎而出。
綜上所述，2025 年水利設計丙級資質已取消審批，現有丙級資質證書在有效期內仍然有效，但企業需要按照政策要求及時換領乙級資質證書，以適應市場變化，抓住新的發展機遇。
